Soluciones a la problemática de la Corrupción

"Dar ejemplo no es la principal manera de influir sobre los demás, es la única manera" Albert Einstein

El combate contra la corrupción fortalece las instituciones democráticas, evita distorsiones de la economía, vicios en la gestión pública y el deterioro de la moral social” (Ley Aprobatoria de la Convención Interamericana contra la Corrupción).

La Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción  es el único instrumento universalmente vinculante. Su enfoque amplio y carácter obligatorio de varias provisiones lo convierten en una herramienta única para desarrollar una respuesta comprensiva a un problema global. La UNCAC abarca cinco áreas principales: prevención, criminalización y medidas para imponer el cumplimiento de la ley,  cooperación internacional, recuperación de capital ilegal, la asistencia técnica y el intercambio de información. UNCAC trata de un vasto abanico de actos corruptos en el sector privado. Una evolución significativa era la inclusión de un capítulo específico de la Convención acerca de la recuperación de activos ilícitos, un desafío mayor para países que persiguen los bienes de ex-líderes y otros oficiales acusados o declarados culpables de corrupción. La rápida adhesión de varios Estados a la Convención es una prueba adicional de que su alcance universal.

Desafortunadamente, el cáncer de la corrupción que afecta a demasiados gobiernos a nivel mundial, infecta también a las Naciones Unidas, siendo ésta una entidad

Corrupción en la ONU: https://www.youtube.com/watch?v=RRMiWvjJlYo

En Colombia existe la Comisión Nacional de Moralización, creada bajo la Ley 190 de 1995, con el fin de propiciar una adecuada coordinación y colaboración a las entidades gubernamentales en materia de lucha contra la corrupción, conformada por:

a.            El Presidente de la República

b.            El Procurador General de la Nación

c.             El Fiscal General de la Nación

d.            El Contralor General de la República

e.            El Defensor del Pueblo

f.              El Auditor General de la República

g.            El Presidente de la Corte Suprema de Justicia

h.            El Presidente del Consejo de Estado

i.              El Presidente del Senado

j.              El Presidente de la Cámara de Representantes

k.             El Ministro del Interior

l.              El Ministro de Justicia

m.           El Secretario de Transparencia de la Presidencia de la República

http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/comisionnacionalmoralizacion.aspx

En el siguiente link, hay una explicación muy particular en cuanto a la Corrupción Política en Colombia:

https://www.youtube.com/watch?v=oVctpJI8slI

Dentro de los mecanismos que se pueden aplicar contra la corrupción, están la expedición de leyes gubernamentales y la creación de entidades de vigilancia como lo mencionado anteriormente, pero se requiere también de una democracia participativa, que deje de lado la indiferencia colectiva que se vive hoy en día, ya que la corrupción es un problema de conciencia colectiva, para lo cual se requiere de líderes llenos de buenas costumbres, honestos, solidarios, con conciencia ética y moral que sean capaces de generar dicha conciencia en los grupos que lideren y de esta forma despierten del letargo de la indiferencia social. Este tipo de líderes se requieren en entidades de vigilancia y control ante la corrupción, pues aunque se emitan códigos de ética dentro de las organizaciones existentes, lamentablemente éstos no funcionan si no existe alguien que observe  su correcta aplicación y normatividad, por lo cual se requiere también de leyes contundentes que sancionen ética y moralmente a los infractores.

Una solución eficaz para acabar con la corrupción viene de la educación que se conceda a la sociedad, basada en valores éticos y morales, impartidos desde el hogar a cada individuo e impartidos en las organizaciones educativas y en el trabajo. Les dejo este link que explica una clara solución a la corrupción y cómo se inicia esta enfermedad de la sociedad: https://www.youtube.com/watch?v=AlPnTFMSjt4

La corrupción como problema ético

“La corrupción navega sobre el inconsciente colectivo” Santos Galarza (1999)

El origen etimológico del término corrupción es del latín, en concreto, emana del vocablo “corruptio”, que se encuentra conformado por los siguientes elementos: el prefijo “con-“, que es sinónimo de “junto”; el verbo “rumpere”, que puede traducirse como “hacer pedazos”; y finalmente el sufijo “-tio”, que es equivalente a acción y efecto”. Corrupción es la acción y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a alguien, pervertir, dañar). La corrupción, por lo tanto, puede tratarse de una depravación moral o simbólica. En otro sentido, la corrupción es la práctica que consiste en hacer abuso de poder, de funciones o de medios para sacar un provecho económico o de otra índole.

Como enunciara Santos Galarza (1999) “la corrupción es la epidemia de fin de siglo” y propone una de las definiciones más completas acerca de la corrupción, que presenta como un sistema de comportamiento de una red en la que participan un agente (individual o social) con intereses particulares y con poder de influencia para garantizar condiciones de impunidad, a fin de lograr que un grupo investido de capacidad de decisión de funcionarios públicos o de personas particulares, realicen actos ilegítimos que violan los valores éticos de honradez, probidad y justicia y que pueden también ser actor ilícitos que violan normas legales, para obtener beneficios económicos o de posición política o social, en perjuicio del bien común.

Según Voglewede & Asociados, existen varias actividades vinculadas a la corrupción a nivel de todo tipo de organización, que se concentran en cuatro grupos principales:

La corrupción en referencia al abuso de poder o mala conducta, abarca lo correspondiente a la corrupción empresarial, corrupción policial y corrupción política, generando un problema social que contrapone los intereses entre los colectivos sociales y sus dirigentes, con los valores democráticos sólidos y la falta de ética sobre todo en los niveles jerárquicos altos. Ante este tipo de abuso de poder, las consecuencias negativas al no combatirse son: favorece la reproducción de las burocracias, limita la credibilidad de los gobiernos, reduce los recursos para el trabajo honesto y naturaliza estos hechos, que perjudican sobremanera a quienes con su dinero o con su apoyo legitiman la corrupción.

Las organizaciones con baja incidencia de prácticas corruptas, no son las que tienen reglas estrictas o grandes inversiones en sistemas y controles, sino aquellas que tienen alineados a los 3 impulsores fundamentales de la integridad organizacional:

1) Liderazgo fuerte y participativo

2) Arquitectura Moral sana e Ingeniería Ética

3) Capital Humano Comprometido

La corrupción y su relación con el desarrollo humano [1]

En el Preámbulo de la Convención Interamericana contra la Corrupción se deja constancia sobre el convencimiento de los Estados Miembros de la OEA, que la corrupción “socava la legitimidad de las instituciones públicas, atenta contra la sociedad, el orden moral y la justicia, así como contra el desarrollo integral de los pueblos” y que están persuadidos de “que el combate contra la corrupción fortalece las instituciones democráticas, evita distorsiones de la economía, vicios en la gestión pública y el deterioro de la moral social” (Ley Aprobatoria de la Convención Interamericana contra la Corrupción, G.O. No. 36.211 del 22 de mayo de 1997).

La organización no gubernamental (ONG) Transparencia Internacional (Transparency International – TI), dedicada a mejorar la responsabilidad de los gobiernos y de la empresa privada, y a controlar la Corrupción tanto nacional como internacional, elabora desde 1995 el llamado Índice de Percepción de la Corrupción (IPC), con base a consideración de elementos relacionados con el funcionamiento de la Administración Pública en los países del mundo. En 1999 añadió un nuevo índice, el Índice de Percepción de los Sobornadores, que clasifica “a los diecinueve principales países exportadores en lo referente al grado en que se percibe que sus empresas pagan sobornos en el extranjero” (Nelson, 2002: 199-200).

En el IPC de 2003, destacan Finlandia, Islandia, Dinamarca y Nueva Zelanda, como los países más “limpios o transparentes” del planeta; y por el contrario, Bangladesh, Nigeria y Haití, como los “más corruptos”.

No parece ser mera casualidad, que los países indicados entre los “más corruptos” (Bangladesh, Nigeria y Haití) presentaron para 2001 índice de desarrollo humano bajo, y los países más “limpios y transparentes” (Finlandia, Islandia, Dinamarca y Nueva Zelanda) índice de desarrollo humano alto, conforme los Indicadores del Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Lo anterior nos lleva a establecer, que la frecuencia de la Corrupción en un país determinado, define su desarrollo humano, el cual no necesariamente se asocia con un mayor Producto Interno Bruto (PIB), sino con una mayor tasa de alfabetización de adultos e índice de escolaridad, que igualmente determinan valores personales orientados a preservar la ética pública y la moral administrativa, y así garantizar el bienestar colectivo.

Y es que en definitiva la Corrupción atenta contra los derechos humanos, porque generalmente incide sobre una inefectiva separación de poderes, pudiendo tales derechos ser derogados “de facto, aunque sean garantizados formalmente en la Constitución (Fleiner, 1999). Y esto es muy importante considerarlo, ya que los derechos humanos son indicadores del progreso social (Frosini, 1997).

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La ética cultiva valores, es decir virtudes, como honestidad, justicia, igualdad, respeto a la dignidad humana, sinceridad, fortaleza moral, solidaridad, responsabilidad, iniciativa y espíritu de trabajo, valores todos ellos que contribuyen al desarrollo y perfección del individuo y de la sociedad.

La corrupción se manifiesta por la práctica de antivalores como deshonestidad, injusticia, discriminación, irrespeto a la dignidad humana, hipocresía, cobardía moral, indecencia, egoísmo individualista, irresponsabilidad, defectos todos ellos que degradan al ser humano y obstaculizan el desarrollo económico y social de la nación.

Los valores éticos, como los antivalores de la corrupción, son rasgos de carácter que se manifiestan en el hogar, en el trabajo y en la vida social. La familia es la base fundamental en la formación del carácter y así como los valores, los antivalores, se aprenden en los primeros años de la vida, tomando principalmente como modelo el ejemplo personal de los padres.

La percepción de la corrupción por parte de la sociedad ha venido creciendo en los últimos años y se la identifica con la impunidad, la falta de justicia, y la traición al mandato popular.

La corrupción es un problema ético que se presenta a nivel global y en todos los estamentos de la sociedad, llegando al punto de la indiferencia. Arturo Uslar Pietri, declaraba: “nadie duda de que existe la corrupción, pero no tenemos el valor de sancionarla. Y no tenemos el valor porque todos somos parte de esa tolerancia” (Centro Gumilla, 1982).

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[1] Apartes seleccionados del artículo de Francisco Javier Marín Boscán (2004): La corrupción: ¿Un problema de sociedad y/o político?